Оформление от 1 рабочего дня
Одному человеку в России смогут выдать в совокупности не больше двадцати платёжных карт — ограничение вступает в силу 1 сентября 2027 года. Норма записана в новой части 22 статьи 9 закона о национальной платёжной системе, её добавил Федеральный закон от 26 июня 2026 года № 210-ФЗ. Для тех, кто платит за рубежом, здесь важна одна деталь: считать будут карты российских банков.
До этой даты закон успевает запустить сам счётчик. Единая система учёта платёжных карт, оператором которой назначена национальная система платёжных карт, начинает работать с 1 сентября 2026 года — именно из неё банк и узнает, сколько карт у клиента по стране в целом, а не только у себя.
Что именно записано в законе
Формулировка нормы дословная: «Клиенту — физическому лицу может быть предоставлено операторами по переводу денежных средств в совокупности не более двадцати платёжных карт, с использованием которых осуществляются переводы денежных средств». Двадцать карт считаются не в одном банке, а суммарно по всем — это принципиальное отличие от прежних внутрибанковских ограничений.
Из этого же абзаца следует и исключение: решением Совета директоров Банка России могут устанавливаться случаи, когда клиенту разрешат держать больше двадцати карт. Цель ограничения в Госдуме объяснили борьбой с дропперами — людьми, на которых массово оформляют карты для вывода чужих денег. В разъяснениях Банка России норма описана так же: не более 20 карт, открытых в совокупности во всех банках.
Как банк узнает, сколько у вас карт
Отдельно закон прописывает механику проверки, и она не оставляет банку выбора. До выдачи карты оператор по переводу денежных средств обязан запросить в единой системе учёта данные о том, сколько карт уже предоставлено этому клиенту. Если выдача новой карты нарушит лимит, банк обязан отказать — это прямая обязанность, а не право.
Сама система учёта содержит номера и виды карт, ИНН держателей и количество выданных каждому клиенту карт. Её пользователи — Банк России и операторы по переводу денежных средств. Как устроен этот реестр и что он меняет в переводах между своими картами, мы разбирали в материале про единую систему учёта платёжных карт.
| Дата | Что происходит | Что это значит для держателя карты |
| 1 сентября 2026 | Заработает единая система учёта платёжных карт, оператор — национальная система платёжных карт | Банки начнут видеть общее число карт клиента по стране, а не только свои |
| До 1 сентября 2027 | Банки обязаны запросить у клиентов согласие на защиту своего приложения от вредоносного ПО | Придёт запрос от банка — согласие можно дать или отказаться от него |
| 1 сентября 2027 | Вступает в силу лимит двадцати карт и обязанность банка отказать сверх него | Двадцать первую карту в российском банке не выдадут |
Считаются ли карты зарубежных банков
Норма адресована операторам по переводу денежных средств — так закон называет российские организации, которые вправе переводить деньги и выпускать карты. Карту банка Казахстана, Армении или Киргизии выдал не российский оператор, и в единую систему учёта она не передаётся. Значит, по тексту нормы карта зарубежного банка в двадцатку не входит.
Отдельного разъяснения регулятора именно по зарубежным картам пока нет, поэтому за практикой стоит следить ближе к дате. Но на сегодня формулировка закона читается однозначно, и для тех, кто держит карту зарубежного банка для оплаты за границей, ограничение по количеству российских карт её не затрагивает — как не затрагивает и международные переводы по её реквизитам.
Чего не произойдёт
- Уже выпущенные карты не потребуют закрыть. Закон говорит только о предоставлении новых карт: банк обязан отказать в выдаче, если она нарушит лимит. Требования аннулировать имеющиеся карты в тексте нет.
- Банковские счета не ограничивают. Норма написана про платёжные карты, о количестве счетов и вкладов в ней не говорится.
- Лимит не заработает в 2026 году. С 1 сентября 2026 запускается только учёт карт, а сам запрет выдавать больше двадцати статья о вступлении в силу относит к 1 сентября 2027 года.
- Двадцать карт — не абсолютный потолок. Закон прямо допускает случаи, когда клиенту можно больше: их вправе установить Совет директоров Банка России.
Что успеть сделать до 1 сентября 2027
- Пересчитайте свои карты во всех российских банках, а не только в основном — лимит суммарный. Список выпущенных на вас карт виден в приложении каждого банка в разделе с продуктами.
- Закройте неиспользуемые карты и убедитесь, что банк закрыл именно карту, а не заблокировал её: попросите подтверждение о прекращении обслуживания.
- Проверьте, нет ли карт, о которых вы забыли — зарплатных с прошлых мест работы, кредитных с нулевым балансом, виртуальных для подписок. Запросите в банке полный перечень действующих карт.
- Если карт уже около двадцати, решите заранее, какие оставить: после даты выдача двадцать первой станет невозможна, пока не закроете одну из прежних.
- Разведите каналы: держите отдельную карту для повседневных трат и отдельную — для оплаты за рубежом, чтобы чистка лишних карт не оставила вас без рабочего платёжного инструмента.
- Ближе к дате проверьте разъяснения Банка России: он вправе установить случаи, когда карт может быть больше двадцати, и перечень таких случаев появится отдельным решением.
Практический вывод простой: до сентября 2027 года есть время спокойно навести порядок в своих картах, а не разбираться с отказом в отделении. Ограничение адресовано российским банкам, и на карту зарубежного банка, которой вы платите за границей, оно по тексту нормы не распространяется.
Если нужна карта для оплаты за рубежом, которая не зависит от лимитов на российские карты, поможем подобрать вариант под вашу задачу и валюту счёта.
Ваша заявка принята.
Мы свяжемся с вами в ближайшее время!
Часто задаваемые вопросы
Сколько карт можно будет иметь после 1 сентября 2027 года?
Не больше двадцати платёжных карт в совокупности у всех российских операторов по переводу денежных средств. Считается общее число карт по стране, а не по каждому банку отдельно.
Считаются ли в лимит карты зарубежных банков?
По тексту нормы — нет. Ограничение адресовано российским операторам по переводу денежных средств, а карта иностранного банка выдана не ими и в единую систему учёта не передаётся. Отдельного разъяснения регулятора по этому вопросу пока нет.
Что будет, если карт уже больше двадцати?
Закрывать имеющиеся карты закон не требует — он ограничивает выдачу новых. Но получить ещё одну карту в российском банке после 1 сентября 2027 года не выйдет, пока общее количество не опустится до двадцати.
Ограничение касается банковских счетов?
Нет, в норме речь идёт именно о платёжных картах. Количество счетов и вкладов закон не ограничивает.
Может ли банк выдать карту сверх лимита?
По общему правилу нет: банк обязан отказать, если выдача нарушит лимит. Исключения вправе установить Совет директоров Банка России — отдельным решением он может определить случаи, когда карт разрешено больше двадцати.
